医药简讯（第207期）
四川省执业药师协会 第207期
第一部分 时事政策
第二部分 行业动态
第三部分 健康科普
第四部分 协会动态
一、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会关于印发《中医药振兴发展“十五五”规划》的通知
近日，国家中医药管理局、国家发展和改革委员会关于印发《中医药振兴发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》是 “十五五” 时期中医药领域顶层专项规划，紧扣健康中国建设主线，不再单纯追求医疗机构规模扩张，以高质量传承创新为核心主线，围绕中医药服务体系、中西医协同、重大疾病防治、中药产业、人才队伍、科技创新、中医药文化、对外开放八大板块部署重点任务，明确到 2030 年阶段性发展目标，配套国家中医医学中心、中西医协同旗舰医院、道地药材基地等重点工程。
规划针对中药质量提升、经典名方转化、符合中医药特点的医保支付改革、中药审评审批创新作出专项部署，同时提出粤港澳大湾区中医药高地建设、中医药国际标准制定等开放发展举措；文件要求各地将中医药振兴纳入地方 “十五五” 重点任务，卫健、医保、药监、发改多部门协同落地，并建立动态监测评估机制保障政策落地。
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二、国家医保局发布《通过2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整形式审查的申报药品名单》
近日，国家医保局公布了《通过2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整形式审查的申报药品名单》（以下简称《名单》）。
国家医保局共收到基本医保目录申报信息800份，涉及药品通用名664个，最终601个通过形式审查，其中目录外368个，目录内233个，总体通过率91%；共收到商保创新药目录申报材料62份，涉及药品通用名62个，最终58个通过形式审查，其中目录外57个，目录内1个，总体通过率94%。
《名单》显示，在国家医保局此前公示的通过2026年国家基本医保目录及商保创新药目录调整初步形式审查的药品中，共有19个预申报药品未能通过最终形式审查。其中，预申报的基本医保目录外药品有18个未能进入《名单》，包括兆科（广州）眼科药物有限公司的环孢素眼用凝胶、江苏康缘药业股份有限公司的六味地黄苷糖片等；预申报的基本医保目录内药品有1个未能进入《名单》，为百泰生物药业有限公司的尼妥珠单抗注射液。预申报的商保创新药目录外药品共4个，全部进入《名单》。
此外，根据各方反馈意见，国家医保局按程序对有关药品审查结果进行了复核和修正，当归六黄汤、九味黄连解毒软膏改为通过形式审查。
国家医保局强调，一些非独家品种中，同一通用名不同企业按不同条件申报，国家医保局依据企业申报条件进行形式审查，只有通过形式审查的药品企业才能参与后续工作。形式审查是医保药品目录调整的初始环节，通过形式审查，仅代表该药品符合相应的申报条件，获得了参加专家评审的资格，不意味着已经纳入目录。国家医保局将按程序组织开展专家评审等工作。
--源自国家医保局……[详情]
三、国家药监局发布关于化学原料药适用药品上市许可优先审评审批工作程序有关事宜的通告
近日，国家药监局发布关于化学原料药适用药品上市许可优先审评审批工作程序有关事宜的通告（以下简称通告），于2026 年 8 月 1 日正式施行。通告是国家药监局首次单独为化学原料药设立优先审评通道，划定四类原料药上市许可申请可走优先审评：一是配套已纳入优先审评制剂的关联原料药；二是仅境外供应、首家国产申报的原料药；三是原研药配套境外原料药进口或境内转产申报品种；四是国务院有关部门提出存在市场短缺的化学原料药品种。文件区分四类情形的申报流程：配套优先审评制剂的原料药可由 CDE 直接纳入，无需企业单独申请；国产替代、原研原料药转产两类品种申报时直接提交优先审评申请，免去前置沟通交流；短缺原料药按国务院相关要求申报，所有品种均参照《药品上市许可优先审评审批工作程序（试行）》完成审核、公示流程，有效解决制剂与上游原料药审评不同步、高端原料药进口替代周期长等行业痛点
--源自国家药监局……[详情]
四、我省启用原料药、药用辅料、药包材信息登记平台
今日，四川省药监局发布通知，在省药监局企业服务平台试行原辅包信息登记端口，纳入省内国家药审中心登记状态为 “A” 的原料药、药用辅料、药包材生产企业，企业需填报品种信息、自查报告，停产企业同步上传停产报告，平台数据将作为日常监管、抽检、追溯管理的核心依据，企业须在 2026 年 8 月 10 日前完成首轮填报核验。
文件明确后续常态化信息更新规则，品种、生产状态变动需 15 个工作日内更新，其余信息每年 6 月、12 月底集中维护；同时要求监管部门依托平台数据统筹开展检查以减少重复核查，企业指定专人负责填报并对信息真实完整负责，通知同步公布平台操作与品种业务咨询渠道，企业试行期间可电话咨询填报相关问题。
--源自四川药品监管……[详情]
第二部分 行业动态
一、国家医保局发布《2025年全国医疗保障事业发展统计公报》
近日，国家医保局发布《2025年全国医疗保障事业发展统计公报》（以下简称《公报》）。根据《公报》，2025年，全国基本医疗保险（含生育保险）基金总支出首次突破3万亿元。
《公报》介绍，自2018年国家医保局成立以来，每年调整医保药品目录，累计949种药品新增进入目录范围，其中2025年基本医保药品目录新纳入药品114种。2025年协议期内谈判药品报销2.48亿人次。2025年增设《商业健康保险创新药品目录》，重点纳入创新程度高、临床价值大、患者获益显著且超出基本医保保障范围的创新药，首版目录共纳入19种药品（一种药因退市调出）。
在价格改革方面，《公报》显示，医保部门加强医药价格风险处置，全年滚动推进中成药等6批药品和6批耗材价格风险处置。推动全国医疗服务价格项目规范统一，累计印发37批立项指南，指导各地平均对接落地30批立项指南，同步推进检查检验类医疗服务价格治理。
--源自国家医保局……[详情]
二、我国规上医药工业增加值同比增长6.4%
近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工信部运行监测协调局负责人介绍，今年上半年，我国医药工业整体呈现三大亮点：创新能力显著增强、行业运行稳中有进、发展质效持续改善。
在创新能力方面，工业和信息化部将国家战略科技力量与企业创新主体紧密结合，为医药创新注入“源头活水”，在首创新药、高端医疗器械等方面取得丰硕成果。今年上半年，38款创新药获批上市，其中国产创新药31款，占比超过80%。此外，创新药对外技术授权再创新高，今年上半年交易总额超过1000亿美元，充分展现我国医药产业创新质量实现系统性跃升。
在行业运行方面，上半年我国规模以上医药工业增加值同比增长6.4%，其中生物制品增速达到两位数，成为驱动行业发展提速的主要引擎。医药出口交货值超过2100亿元，同比增长9%，出口结构不断优化，化学制剂、生物制品等高附加值产品占比近20%，出口结构正从以原料药出口为主向具有高附加值的制剂产品加速切换。
在发展质效方面，数智技术、绿色技术赋能医药工业加速转型升级。工业和信息化部会同有关部门印发实施《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》，全面协同推进医药工业数字化、智能化改造；梯度培育医药智能工厂，打造引领行业高质量发展的典型数智应用场景；加快推进医药工业绿色低碳转型，支持医药企业运用绿色技术加速降本增效、安全发展。
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第三部分 健康科普
一、远离化妆品不良反应
生活中，不少人在使用化妆品后，出现皮肤泛红、干痒、刺痛、灼热等不适，引发各种不良反应。多数人会将问题归咎于产品不合适，实则大多是自身皮肤屏障受损所致。
化妆品不良反应一般表现为皮肤瘙痒、灼热，还可能出现红斑、水肿、毛发脱落、甲板变形等。一旦皮肤屏障功能受损，皮肤就会发生变化，增加化妆品不良反应风险。首先，皮肤角质层完整性被破坏，经皮水分丢失（TEWL）显著升高，皮肤基础状态变差，更容易出现干燥、脱屑等情况。其次，皮肤屏障防护能力下降，化妆品中的防腐剂、香精、色素、表面活性剂、植物提取物等物质更容易穿透角质层，到达真皮浅层，增加不良反应发生的风险。最后，皮肤的刺激耐受阈值明显降低，原本正常皮肤可耐受的化妆品成分浓度与接触剂量，在屏障受损皮肤上易超出耐受阈值，引发刺痛、灼热、瘙痒等，甚至出现红斑、丘疹、水疱、渗出、光敏反应和炎症后色素沉着等不良反应。
皮肤屏障功能受损的人群，并非要对所有化妆品“一刀切”，正确使用化妆品可以促进皮肤屏障功能修护。选购化妆品时，可以选择含有保湿、修护、舒缓等功效成分的产品。例如，神经酰胺、胆固醇、脂肪酸、角鲨烷、泛醇、积雪草苷、透明质酸等成分，能够温和护肤，助力屏障修护。
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二、别让用药姿势偷走药效
众所周知，服药时要注意剂量、选择适宜的用药时间，还要完成一定的疗程。但很多人不知道，用药时的身体姿势也会影响药效。
刺激性强的药物立姿服药，足量水送服
胃黏膜保护药服药后静卧，让药物“贴住”胃黏膜
安眠药服用后躺卧，减少跌倒风险
吸入性药物坐、站姿使用，让药物深入气道
滴眼液的使用姿势是头向后仰，眼睛向上看，用手指轻轻拉开下眼睑，使下眼睑与眼球之间形成一个小囊状空间，接着将药液滴入下眼睑的结膜囊内，滴药后轻闭眼睛数分钟。
滴鼻液若为单侧鼻腔用药，一般采取侧头位，患侧鼻腔朝上；若需要双侧鼻腔用药，则采取仰头位，头部尽量后仰，使鼻腔位置低于口咽。
滴耳液的使用姿势是采取侧卧位，病耳朝上，将耳廓向后下方牵拉并把耳道拉直，滴药后保持侧卧姿势数分钟。
肛门栓剂侧卧位轻柔给药，防止药物滑脱
硝酸甘油是急救用药，使用时应采取坐位或卧位，并舌下含服，切勿站立吞服。
特拉唑嗪适宜的服用姿势是采取坐位或者半卧位，服药后应避免快速改变体位，尤其不宜从卧位直接站立，因此建议在睡前服用。
--源自中国医药报……[详情]
三、肠易激综合征
在日常生活中，很多人都有这样的情况：一紧张就腹痛、腹泻，一吃冷饮就腹胀、排气多。出现这些症状很可能是由一种功能性肠病——肠易激综合征引起。
肠易激综合征分为腹泻型肠易激综合征、便秘型肠易激综合征、混合型肠易激综合征、未定型肠易激综合征。治疗要遵循个体化、综合化原则，通过生活调理、药物治疗等方式，缓解症状，改善生活质量，预防复发。
饮食调理是治疗肠易激综合征的重中之重。饮食以清淡、易消化、营养均衡为主，避免摄入生冷、辛辣、油腻、产气、致敏食物。
药物治疗需要在消化内科医生指导下进行，患者切勿自行滥用止泻药、泻药、抗生素。腹痛、腹胀明显患者服用肠道解痉药，缓解肠道平滑肌痉挛。
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四、夏日吃瓜正确打开方式，清凉不伤身
西瓜含水量91.5%，同时糖分不低（含糖量5%~8%），中医属性偏寒凉，过量食用会带来多重负担，分人群给标准食用量：
通用健康成年人
单次食用量：200～300克，大约普通切片2~3块，每日总量不超过500克。
过量危害：短时间大量水分涌入肠胃，稀释胃液，降低消化能力；寒凉属性刺激胃黏膜，容易腹胀、拉肚子；糖分摄入超标，造成热量堆积、血糖波动。
特殊人群减量标准
糖尿病人群单次100克以内，两餐之间少量食用，吃完监测血糖，尽量避开冰镇西瓜，低温会延缓糖分代谢。
脾胃虚弱、容易腹泻人群（老人、小孩）单次100~150克，优先常温西瓜，杜绝冰西瓜，一天最多吃1次。
肾病、水肿人群严格控制量，西瓜高水分高钾，会加重肾脏排水负担，单次不超过100克，遵医嘱食用。
减脂人群西瓜升糖指数中等，不可替代白开水，每日总量控制在300克内，睡前2小时不吃。
--源自四川药品监管……[详情]
五、六问六答 带您了解牙线使用知识
1.使用牙线会不会伤害牙龈，导致牙缝变大？
正确使用牙线时，牙线的力量主要作用在牙齿而非牙龈。虽然看似牙线“勒”到了牙龈，但其实牙线是贴着牙面上下滑动，清洁的是牙齿侧面，而不是像锯子一样直接“切”进牙龈里。因此，正确使用牙线并不会伤害牙龈。
至于牙缝变大，更不能让牙线来“背锅”。很多人使用牙线后发现自己牙缝变大了，其实是因为牙线将牙缝里的脏东西清除后，原本就有的牙缝变得更加明显，并不是牙线导致牙缝变大。
2.牙龈会被牙线“割”出血吗？
用牙线时牙龈出血，绝大多数情况下，是因为牙龈本身有炎症，而不是被牙线“割”出血。
健康牙龈质韧而富有弹性，正确使用牙线很难“割”破牙龈。使用牙线时牙龈出血，往往提示牙龈已经处于亚健康状态——牙缝里的牙菌斑和牙结石长期刺激牙龈，让牙龈变得红肿脆弱，一碰就容易出血。
因此，使用牙线时牙龈出血，就相当于给牙龈做了一次出血“激发试验”，其实是牙龈在发出预警信号：“我这里发炎了，需要好好清洁。”坚持正确使用牙线，可以避免牙菌斑进一步刺激牙龈，减轻炎症。
3.错误使用牙线会导致牙龈退缩吗？还有什么原,因会导致牙龈退缩？
牙龈退缩就像水土流失，会导致牙缝变大、牙根敏感等问题。错误使用牙线、用牙签剔牙、暴力横刷牙会导致牙龈退缩。除此之外，还有其他原因会导致牙龈退缩。
牙周疾病：这是成年人牙龈退缩的重要原因。牙龈炎、牙周炎都可导致牙龈退缩。
不良用牙习惯：习惯性用牙齿开瓶盖等会影响牙龈健康。
牙齿排列不齐：牙齿太拥挤或个别牙齿错位、扭转等，会导致牙齿清洁困难，进而引发牙龈炎。
咬合创伤：长期、异常的咬合力，尤其是扭转力，会损伤牙周组织，造成牙龈退缩。
修复体不合适：不合适的假牙、牙冠边缘会压迫刺激牙龈。
4.怎样使用牙线才能达到较好的清洁效果？
牙线清洁效果好不好不在于力量大小，而在于操作方法是否正确。
牙线清洁主要靠的是“刮”的动作，而不是“压”的力量。要想既有效清洁，又不伤害牙龈，要掌握“轻轻滑入—C字包绕—上下提拉”的操作要点。
5.什么时候需要使用牙线？
睡前：最好在每晚刷牙前后使用牙线。因为夜间唾液分泌减少，口腔自洁能力差，睡前彻底清洁牙齿能最大程度减少细菌滋生。
餐后：如果平时随身携带牙线，建议每餐结束后都用牙线清洁牙缝。
6.如何挑选牙线？
牙缝较紧者可选择较细的牙线或含蜡、扁平带状牙线。牙缝较大者可选择膨胀牙线（遇唾液会膨胀，填充缝隙）或配合使用牙间隙刷。儿童可选择手柄圆钝、使用起来比较安全的儿童牙线棒。
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第四部分 协会动态
一、同心聚力助特奥 药学服务暖人心
2026年7月20日是全国第二十个特奥日。为积极响应国家扶残助残公益号召，主动践行社会组织社会责任，充分发挥执业药师专业特长，精准服务心智障碍特殊群体健康需求，切实保障特殊人群用药安全与身心健康。四川省执业药师协会组织巾帼志愿服务队，走进成都市青羊区第二十个全国特奥日公益活动现场，以专业药学服务守护特殊群体健康。
本次活动以“心融聚力，健康同行”为主题，聚焦心智障碍人士、特奥运动员及随行家属健康需求，设置趣味运动体验、药学专业服务、口腔健康义诊、心理疏导等功能区域，累计服务群众200余人。活动现场，协会巾帼志愿者分工协作、温情服务，针对特殊群体家庭常见用药问题一对一耐心解答；同时，结合夏季季节特点，围绕慢性病日常养护、科学合理膳食等内容，开展通俗易懂的健康科普宣讲，发放《家庭用药安全科普手册》，切实提升特殊群体及家属的安全用药意识；此外，志愿者还为到场群众提供基础健康检测，针对指标异常人员给予专业建议；现场还贴心发放菊花、玫瑰花等药食同源养生花茶饮片，向群众科普日常简易食疗养生知识。志愿者专业严谨暖心的服务，获得了现场特奥运动员及家属的一致好评。
此次特奥日公益志愿服务，是协会立足药学服务专业优势、凝聚巾帼志愿力量、深耕扶残助残公益领域的生动实践。下一步，协会将常态化开展面向特殊群体的药学公益志愿服务，持续输出专业药学服务，积极传递医药行业温情，助力营造全社会尊重、关爱、帮扶特殊群体的和谐氛围。
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二、四川省执业药师协会圆满承办成都高新区2026年医疗器械生产质量管理规范培训会
2026年7月9日，受成都高新区市场监督管理局委托，四川省执业药师协会圆满承办成都高新区2026年医疗器械生产质量管理规范培训会。本次培训邀请四川省药品技术检查中心邓婷月、高新区市场监管局药械处处长杨皎授课，全区第一类医疗器械生产企业管理者代表及生产管理部门负责人约50人参加线下培训，另有30余家企业相关人员通过线上直播同步参训。
培训会上，杨皎处长首先组织医疗器械生产质量管理风险会商及交流研讨，与会企业代表围绕生产过程中的质量管理难点、风险防控措施等展开交流，分享实践经验，共同探讨提升质量管理水平的路径。随后，邓婷月老师围绕《医疗器械生产质量管理规范》（国家药监局2025年第107号公告）进行系统解读，结合生产质量监督检查要点，深入解析规范条款要求与检查重点，帮助企业准确理解新规的核心变化与合规要求。培训最后设置了现场考核环节，以检验参训人员对政策要点和规范要求的掌握成效。
下一步，协会将继续协助高新区市场监督管理局做好对企业的跟进指导，同时立足全省医疗器械生产质量管理能力建设，持续发挥协会专家资源与平台优势，助力提升医疗器械生产质量管理水平，推动我省医疗器械产业高质量发展。
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三、清凉一夏·健康同行—安全用药科普公益活动走进一线户外劳动者
盛夏酷暑，骄阳似火。为切实关爱高温一线户外劳动者，普及夏季防暑降温与安全用药知识，2026年7月24日，“清凉一夏・健康同行”安全用药科普公益活动在成都高新区顺利开展。本次活动由成都高新区总工会、区卫健局、区市场监管局和区社事投资发展有限公司工会指导，四川省执业药师协会社会药房药学服务专委会（以下简称“专委会”）、成都市医药商会主办，四川省执业药师协会妇女联合会协办，是专委会年度安全用药系列公益行动的重要一站。活动聚焦环卫工人、外卖骑手、快递员、网约车司机等户外劳动者及新就业形态群体，精准送去专业健康知识与暖心巾帼关怀。
烈日下，巾帼志愿者们把藿香正气液、板蓝根、风油精、遮阳帽、花露水、冰袖、饮用水等消暑物资一一递到劳动者手中，每一件都是户外工作的“降温刚需”。执业药师志愿者同步开展一站式健康便民服务，免费血压、心率监测，一对一给予个体化用药建议，特别针对高温中暑、肠胃不适、蚊虫叮咬等夏季常见问题，细致讲解科学防暑、规范用药要点。此外，活动现场还开设趣味科普小讲堂，播放安全用药科普视频，发放通俗易懂的科普手册，从家庭常备药储存、服用注意事项到过期药品回收，宣传引导群众养成安全、绿色用药的好习惯。
本次活动专委会联合妇联组织，将专业药学服务与巾帼关爱力量送到户外劳动者身边，有效提升了户外劳动者及新就业形态群体的自我防护能力。下一步，专委会将持续联动多方资源，始终围绕安全用药这一核心主线，常态化开展安全用药科普宣传公益服务，不断丰富普惠健康供给，用心守护群众身心健康。
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