医药简讯（第199期）
四川省执业药师协会 第199期
第一部分 两会“药闻”
第二部分 行业动态
第三部分 健康科普
第四部分 协会动态
第一部分 两会“药闻”
一、“十五五”开局之年，政府工作报告有这些“药”点
1.“创新药”连续三年被写入政府工作报告
3月5日，十四届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。对于2026年政府工作任务，政府工作报告不仅提及要打造生物医药等新兴支柱产业，还提到要“推动创新药和医疗器械高质量发展”。
2.在加紧培育壮大新动能方面
政府工作报告提出，培育壮大新兴和未来产业，实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建设未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。发展金融、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业。
3.在进一步扩大高水平对外开放方面
政府工作报告提及，积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。实施新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。
4.针对更大力度保障和改善民生
政府工作报告明确，强化基本医疗卫生服务。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。推进中医药传承创新，促进中西医结合。健全多层次医疗保障体系，稳步推动基本医疗保险省级统筹，优化医药集中采购和价格治理，深化医保支付方式改革，完善结余资金使用政策。加快发展商业健康保险，推动创新药和医疗器械高质量发展，更好满足人民群众多元化就医用药需求。
5.在维护国家安全和社会稳定方面
政府工作报告明确，严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管。
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二、从源头提升中药质量安全水平
在今年全国两会上，全国人大代表、中国工程院院士、中国中医科学院名誉院长张伯礼建议，从源头提升中药质量，助力产业可持续发展。
张伯礼代表介绍，近年来，中药需求量激增。为了满足不断增长的医疗需求，人工栽培中药材成为必然途径。
“如何模拟自然生境，减少人工干预，并遵循相关标准提高中药材质量值得关注。”张伯礼代表说。
张伯礼代表还指出，目前一些道地药材产区野生资源面临枯竭风险，生态保护压力增大；部分中药材种植规范化程度不高，一些中药材种植仍以散户为主，缺乏统一的技术规范，质量参差不齐；绿色生态种植技术推广不足，林地资源利用不充分。
张伯礼代表建议，合理保障道地药材种植用地，研究和推广“粮药协同”模式，积极引导中药材种植“上山入林”，构建多元共生生态系统；建立中药种子种苗繁育基地，深入开展野生抚育、仿野生栽培的生态种植技术研究，并利用数智化手段实现种植过程的数据驱动和精准管理，解决林下种植环境适配性难题；依托现代信息技术，建立覆盖“种子种苗—种植养殖—采收加工—仓储流通”全过程的质量追溯体系，鼓励中药饮片和中成药生产企业将质量体系延伸到产地，建设道地药材标准化生产基地。
张伯礼代表呼吁，对于符合中药材生产质量管理规范要求、采用生态种植且溯源清晰的中药材，在使用端给予价格支持或政策倾斜，逐步构建“优质优价”的市场机制，激发内生动力。
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三、加快推动AI在基层医疗机构中的应用
当前，AI正加速与医疗领域融合。今年全国两会，全国人大代表、好医生集团董事长耿福能建议，统筹推进AI+医疗规模化应用，完善AI+医疗伦理治理，促进产业高质量发展。
耿福能代表指出，当前AI在基层医疗中的普及使用面临多重制约，如基层医疗机构设备老旧、医院信息化水平有限，难以享受到AI+医疗的技术红利；AI诊疗的权责划分尚不明确，由AI生成的病历和处方缺乏人机协作把关机制，存在医疗安全风险；高质量医疗数据流通不畅，制约了产业可持续发展。
对此，耿福能代表建议，在基层医疗机构引入智能诊疗一体机、移动诊疗Pad等智能硬件设备，降低基层医生的技术使用门槛，并将智能设备纳入基层医疗机构更新补助范围；明确AI在诊疗过程中的辅助地位，确立“AI起草+医生把关”的工作机制，构建可监管、可追溯的人机协同动态监管体系，确保医疗质量安全；推动AI诊疗系统与体征监测设备、第三方检验、医药供应链互通，打破医疗数据“孤岛”，促进高质量医疗数据要素安全流通。同时，设立专项基金，支持多模态AI研发，并通过税收优惠、首台（套）装备/首版次软件补贴等方式，加大对具备AI研发能力和推动基层医疗场景落地能力的创新型企业的支持力度，夯实产业发展根基。
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四、守护全龄用药安全，代表委员这样建言
1. 进一步推动院内中药制剂向中药新药转化
今年全国两会上，全国人大代表、古汉医药集团股份公司总顾问焦祺森建议，加大对中医药企业与医疗机构合作开展院内制剂工艺技术研究和新药转化工作的支持力度，进一步推动中药院内制剂加速向中药新药转化。
2.筑牢青少年用药安全防线
今年全国两会期间，全国人大代表、沈阳市外事服务学校党委书记马英建议，整治跨境电商平台购药乱象，筑牢青少年用药安全防线。
3.促进老年人用药安全
今年全国两会上，全国政协委员、山东大学齐鲁第二医院中西医结合医学中心学科带头人孙蓉建议，推动促进老年人用药安全的政策落地见效。
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第二部分 行业动态
一、国家药监局发布《2025年度医疗器械注册工作报告》
近日，国家药监局发布了《2025年度医疗器械注册工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2025年国家药监局受理的医疗器械申请数量和注册批准数量均高于上年水平；全年共有76个创新医疗器械获批上市，同比增长17%，优先审批医疗器械25个，同比增长212.5%，获批产品覆盖人工智能、肿瘤放射治疗、生物医用材料等多个前沿领域。
《报告》显示，在注册申请受理方面，2025年国家药监局依职责共受理医疗器械首次注册、延续注册和变更注册申请共计14647项，与2024年相比增加5.9%；在注册审批方面，2025年国家药监局共批准医疗器械首次注册、延续注册和变更注册14187项，与2024年相比增长8%。
《报告》显示，2014年至2025年共批准391个创新医疗器械。其中境内创新医疗器械336个，涉及17个省（区、市）的223家企业；进口创新医疗器械55个，涉及6个国家的30个企业。北京、上海、江苏、广东、浙江创新医疗器械获批产品数量和相应企业数量最多，约占全部已批准创新医疗器械的73.9%。
《报告》介绍，2025年国家药监局持续完善支持创新医疗器械发展机制，全方位推进医疗器械审评审批制度改革走深走实，进一步强化医疗器械注册管理与审评能力建设，以监管效能提升人民群众用械安全，赋能产业创新高质量发展。
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二、我国加快完善罕见病防治总体解决方案
2025年是我国罕见病事业发展进程中具有重要意义的一年。2025年，我国罕见病领域在诊疗能力、数字化水平、产业参与、支付结构以及社会保障协同等方面发生一系列变化，逐步形成运行优化、结构升级、协同发力的发展格局，罕见病防治的整体解决方案不断完善，亮点颇多。
一、诊疗协作网进一步优化，多个罕见病专科中心/门诊落地；
二、科技助力诊疗，AI辅助诊断模型逐步进入应用阶段；
三、医保体系更加完善，省级统筹与数据驱动进一步深化；
四、“双目录”时代开启，多层次医保体系进一步升级；
五、审评审批提速，我国自主研发药物不断涌现；
六、药物研发加快，细胞与基因治疗药物成为热点；
七、特医食品监管升级，相关注册指南与通则陆续出台；
八、商业健康保险不断扩容，社会慈善援助项目发挥重要作用；
九、科技企业依托自身优势，积极参与罕见病服务体系建设；
--源自中国医药报……[详情]
第三部分 健康科普
一、注意！这几个“养生好习惯”，其实是在悄悄致病
1. 每天吃五谷杂粮粉？当心吃出糖尿病！
五谷杂粮最重要的营养价值之一，就是丰富的膳食纤维。膳食纤维能延缓糖分吸收、促进肠胃蠕动。但一旦打磨成粗粮粉，膳食纤维几乎损失殆尽，剩下的主要是淀粉和糖类，喝下去血糖飙升堪比坐火箭。
优先选择完整的杂豆、杂粮、薯类食用。如果确实需要食用杂粮粉，一定要控制量并搭配优质的蛋白质、蔬菜一起吃。
2. 早上喝一杯蜂蜜水能通便？小心血糖忽上忽下！
蜂蜜水本质上就是一杯“糖水”，蜂蜜中超过75%的成分是葡萄糖和果糖。喝蜂蜜水通便，主要是因为有些人存在“果糖不耐受”，喝了之后产生肠道蠕动、腹泻。对于果糖耐受良好的人，并没有用，反而让血糖指数忽上忽下。
早上的第一杯水，“温白开”才是王道。蜂蜜调味，偶尔为之即可。
3. 喜欢趁热吃趁热喝？小心增加食道癌风险！
65℃以上的热饮有致癌风险。烫嘴的食物，每吃一口都在损伤食管黏膜。长期、反复的“损伤-修复”循环，会增加诱发食管癌的可能。
稍微晾一晾至温热再吃（适宜温度为10℃～40℃），至少用嘴唇感觉一下不烫后再吃或喝。
4. 多吃素少吃肉更健康养生？当心营养不均衡！
清淡饮食标准是少油、少盐、少糖。“荤”是优质蛋白质的来源，也是B族维生素的来源。比如，鱼肉、虾肉、鸡胸肉都属于高蛋白、低脂肪肉类，很适合“三高”人群食用。
多用蒸、煮、快炒等健康烹调方式。“三高”人群可选用鱼虾、鸡胸肉等低脂高蛋白肉类。
--源自四川药品监管……[详情]
二、九种不同的咳嗽该如何用药？临床指南来了！
1.普通感冒：成人推荐由第一代抗组胺药物与减充血剂联合，或进一步联合镇咳药物。
2. 感冒后咳嗽：镇咳药、抗组胺药加减充血剂（如美敏伪麻溶液）等。
3. 急性气管－支气管炎：对于咳黄脓痰的急性气管 支气管炎患者，建议给予抗菌药物治疗。剧烈干咳且少痰者，可适当应用镇咳剂，如右美沙芬、喷托维林。痰咳不畅者推荐使用祛痰药物或黏痰溶解剂。
4. 上气道咳嗽综合征/鼻后滴流综合征：非变应性鼻炎及普通感冒，首选第一代抗组胺药和减充血剂治疗。变应性鼻炎，首选鼻用激素。
5.胃食管反流性咳嗽：抑酸药物和促胃动力药。
6.咳嗽变异性哮喘：ICS联合支气管舒张剂。
7.嗜酸粒细胞性支气管炎：建议首选ICS（丙酸氟替卡松气雾剂等）。
8.变应性咳嗽：糖皮质激素和/或抗组胺药物，初期可短期口服糖皮质激素。
9. 难治性咳嗽：神经调节因子类药物加巴喷丁
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第四部分 协会动态
一、四川省执业药师协会党支部召开2025年度组织生活会
3月9日，四川省执业药师协会党支部召开2025年度组织生活会并开展民主评议党员工作。会议以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创四川现代化建设新局面为主题。紧密结合思想、作风和工作实际，深入查摆问题，严肃进行党性分析，认真开展批评与自我批评。
省药监局二级巡视员赵勇，机关党委副书记、机关纪委书记、人事与离退休人员工作处处长王继波，协会党建指导员曹峰莅会指导，协会会长李惠英主持会议，协会党支部全体党员参加会议。
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二、“巾帼向阳 别样花开”四川省执业药师协会妇女联合会三八国际劳动妇女节主题活动成功举办
为庆祝第116个三八国际劳动妇女节，2026年3月6日下午，四川省执业药师协会妇女联合会在四川省“一带一路”妇女儿童交流中心成功举办“妇女健康科普与插花艺术实践活动”，60名女性执业药师代表参加了此次活动。
协会妇联主席李惠英向全体女性执业药师致以诚挚的节日问候和崇高敬意。她在致辞中表示，执业药师是保障药品质量、守护用药安全的重要力量，广大女性执业药师更是以专业、细腻和坚韧，在岗位上书写着不凡的巾帼篇章。协会妇联自2025年3月成立以来，始终聚焦女性执业药师的能力提升、职业发展与身心健康，未来也将持续搭建更多元、更温暖的平台，助力姐妹们展现新时代女性的独特风采和巾帼魅力。
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